1.4 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ

Проектирование развития электрических сетей осуществляется в иерархической последовательности и включает в себя выполнение ком-плекса внестудийных проектных работ, к которым относятся следую¬щие.
1. Разработка схемы развития ЕЭС и ОЭС. В составе указанных ра-бот задачами проектирования являются обоснование развития основ¬ной электрической сети, выбор конфигурации, основных параметров и очередности сооружения основной сети напряжением 500 кВ и выше (ЕЭС) и 220 кВ и выше (ОЭС). Схемы развития ЕЭС и ОЭС разрабаты-ваются, как правило, по заданию ОАО «ФСК ЕЭС» и МЭС.
2. Разработка схем развития районных энергосистем (РЭС). Зада-чами проектирования являются разработка и обоснование развития РЭС, определение очередности строительства сетей 110 кВ и выше на проектный уровень с учетом перспективы. Схемы развития РЭС разра¬батываются, как правило, по заданию АО-энерго.
3. Разработка схем развития распределительных сетей 110 кВ и выше для сетей энергосистемы в целом или для крупных энергосис¬тем по отдельным сетевым районам (как правило, в границах отдель¬ной области).
Схемы развития распределительных сетей 110 кВ и выше разраба-тываются на основе решений, принятых по схемам развития ОЭС и РЭС, как правило, по заданию АО-энерго, отдельных сетевых районов Или крупных потребителей электроэнергии.
Разработка схем внешнего электроснабжения объектов народного хозяйства (электрифицируемых участков железных дорог, нефте- и га-зопроводов, промышленных узлов, отдельных предприятий и др.).
Выполнение внестадийных работ по электрическим сетям внешне¬го электроснабжения объектов народного хозяйства ведется в соответ¬ствии с намеченными сроками их строительства (расширения, рекон¬струкции) по исходным данным заказчиков работ: РАО «РЖД», проек¬тных институтов отдельных отраслей, акционерных обществ, юридических и физических лиц и др.
Такая организация проектирования обеспечивает возможность кор-ректировки ранее намеченных планов развития электрических сетей (в той части, в которой они не реализованы) на основе уточненной ис¬ходной информации.
Общие требования Госстроя РФ по организации дальнейшего проектирования электросетевого объекта изложены в «Порядке разра-ботки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (Минстрой РФ, 1995 г., СП 11-101-95, СНиП 11-01-95) и «Инструкции о порядке раз¬работки, согласования, утверждения и состава проектной документа¬ции па строительство предприятий, зданий и сооружений» (Минстрой РФ,]995 г, СНиП 11-01-95).
В настоящее время (2004 г.) Госстрой РФ продлил действие СНиП 11-101– 95 и СНиП 11-01-95 в качестве рекомендуемых положе¬ний в части, не противоречащей федеральным законам и постановлени¬ям Правительства РФ (письмо Госстроя РФ от 20.03.03 № СК-1692/3).
В соответствии с СП 11-101–95 проектная подготовка строитель¬ства состоит из трех этапов:
1-й этап – определение цели инвестирования, назначения и мощ¬ности объекта строительства, номенклатуры продукции, места (рай¬она) размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора). В соответствии с принятыми на дан¬ном этапе решениями местного органа исполнительной власти за¬казчик приступает к разработке обоснований инвестиций в строи¬тельство;
2-й этап - разработка «Обоснований инвестиций» в объеме, доста-точном для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесооб-разности дальнейшего инвестирования, согласования с исполнитель¬ной властью предварительного выбора места размещения объекта и раз-работки проектной документации;
3-й этап - разработка, согласование, экспертиза и утверждение про-ектной документации, получение решения об отводе земельного участ¬ка под строительство. Основным проектным документом на строитель¬ство объекта является, как правило, проект строительства. На основа¬нии утвержденного проекта строительства разрабатывается рабочая документация по объекту.
Утверждение (одобрение) «Обоснований инвестиций» заказчиком осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и решения органа исполнительной власти о согласовании места разме¬щения объекта.
Материалы «Обоснований инвестиций» могут использоваться за-казчиком для:
проведения социологических исследований, опросов общественно-то мнения и референдумов о возможности сооружения объекта;
разработки бизнес-плана, обеспечивающего подтверждение гаран¬тии по кредитам, платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия или иного объекта инвестирования в части возможности выполнения обязательств по долгам;
переговоров с федеральными и местными органами исполнитель¬ной власти о предоставлении субсидий, налоговых и иных льгот.